การสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างจีน เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์ และฟิลิปปินส์ได้หลีกเลี่ยงโอกาสที่จะเผชิญหน้าในทะเลจีนใต้อย่างเห็นได้ชัด นอกรอบการประชุมสุดยอดระยะเวลา 2 วันเกี่ยวกับโครงการพัฒนาระดับโลกของจีน ซึ่งจัดขึ้นที่ปักกิ่งเมื่อวันที่ 14-15 พฤษภาคม เอกอัครราชทูตฟิลิปปินส์ประกาศแผนการเจรจากับจีนเกี่ยวกับการอ้างสิทธิ์ในดินแดนในทะเล
ปี 2559 เป็นปีที่สำคัญที่สุดในวิวัฒนาการของข้อพิพาททะเลจีนใต้ เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม คณะอนุญาโตตุลาการของศาลอนุญาโตตุลาการถาวรได้วินิจฉัยอย่างขาดลอยในความโปรดปรานของฟิลิปปินส์เหนือพื้นที่พิพาท
ฝันร้ายที่เลวร้ายที่สุดของจีนปรากฏขึ้นในรูปแบบของการพิจารณาคดีทางกฎหมายเกี่ยวกับข้อพิพาท ฟิลิปปินส์ประสบความสำเร็จในการเปิดเผยจุดอ่อนทางกฎหมายของการอ้างสิทธิ์ของจีนต่อดินแดนภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS)
ทะเลแห่งไฟสู่ทะเลแห่งความร่วมมือ?
รัฐบาลจีนปฏิเสธที่จะยอมรับมาตรการใด ๆ ที่ศาลประกาศ จาง ว่านฉวน รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของจีน ขยายความตึงเครียดในภูมิภาคโดยเสนอแนะ :
ทหาร ตำรวจ และประชาชนควรเตรียมพร้อมสำหรับการระดมพลเพื่อปกป้องอธิปไตยของชาติและบูรณภาพแห่งดินแดน
สภาพแวดล้อมที่อันตรายนี้ดูเหมือนจะเป็นถนนทางเดียวไปสู่การเพิ่มกำลังทหาร แต่กลับกลายเป็นระยะแรกของการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างฟิลิปปินส์และจีน เหตุผลหลักเบื้องหลังเหตุการณ์พลิกผันนี้คือ โรดริโก ดูเตอร์เต เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีคนใหม่ของฟิลิปปินส์เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน
จุดยืนของดูเตอร์เตในประเด็นทะเลจีนใต้นั้นคลุมเครือในระหว่างการหาเสียง เขาเปลี่ยนจากการประนีประนอมเป็นท่าที่ก้าวร้าวมากขึ้น ในระหว่างการโต้วาทีของประธานาธิบดีเขาสัญญาว่าจะขี่เจ็ตสกีไปยัง Scarborough Shoal และปักธงชาติฟิลิปปินส์ที่นั่น
แต่ไม่นานหลังจากคำตัดสินของคณะอนุญาโตตุลาการ ดูเตอร์เตเรียกร้องให้มีการเจรจาเกี่ยวกับดินแดนพิพาทดังกล่าว
ความคาดเดาไม่ได้ของ Duterte ช่วยกำหนดสถานการณ์ปัจจุบันในภูมิภาค ครั้งแรกที่เขาตัดสินใจที่จะดูหมิ่นสหรัฐฯ โดยดูถูกประธานาธิบดีบารัค โอบามาที่ลาออกโดยตรง
จากนั้นเขาก็คุกเข่าลงต่อหน้าประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ระหว่างการเยือนปักกิ่งอย่างเป็นทางการ โดยให้คำมั่นว่าจะจงรักภักดีต่อจีน และประกาศแยกทางกับสหรัฐฯ
ดูเตอร์เตยังมีส่วนช่วยในการสร้าง “เรา” กลุ่มใหม่ ซึ่งจีน รัสเซีย และฟิลิปปินส์ได้กลายเป็นแนวหน้าต่อต้านจักรวรรดินิยม เขาเคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่า ” เราสามคนต่อต้านโลก “
Rodrigo Duterte แยกทางกับอเมริกาของ Barack Obama อย่างเป็นทางการ
รถไฟทรัมป์และฟิลิปปินส์
ดูเตอร์เตและประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ต่างก็ มีแนวทางทางการเมืองแบบเดียวกัน โดยอิงจากแนวคิดปัจเจกนิยม การแสวงหาความสนใจ และความรุนแรงทางวาจา พวกเขายังแสดงตัวในลักษณะที่คล้ายคลึงกัน: ในฐานะผู้พิทักษ์ผู้ด้อยโอกาส ตัวแทนของการต่อต้านการจัดตั้ง และแก่นสารของความเป็นผู้ชาย
ความคล้ายคลึงทางการเมืองของพวกเขานั้นน่าทึ่งและอาจมีความหมายทางการทูตเช่นกัน
ในระหว่างการหาเสียงและดำรงตำแหน่งในช่วงสองสามสัปดาห์แรก ทรัมป์ตั้งเป้าที่จีนว่าเป็นสาเหตุหลักของปัญหาเศรษฐกิจสหรัฐฯ Rex Tillerson รัฐมนตรีต่างประเทศของเขา สะท้อนจุดยืนของทรัมป์
ในระหว่างการพิจารณายืนยัน ของเขา ทิลเลอร์สันเสนอให้มีการปิดล้อมทางทะเลเพื่อจำกัดการเข้าถึงของจีนไปยังหมู่เกาะสแปรตลีย์ นอกจากนี้ เขายังเปรียบเทียบปัญหาทะเลจีนใต้กับการยึดครองไครเมียของรัสเซีย
แม้จะมีแนวทางที่เป็นปฏิปักษ์นี้ ความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันกับปักกิ่งก็ค่อยๆ ดีขึ้นในเดือนต่อๆ มา การประชุมสุดยอดระหว่างโดนัลด์ ทรัมป์ และสี จิ้นผิง ซึ่งจัดขึ้นในรีสอร์ต Mar-a-Lago ของทรัมป์ แสดงถึงก้าวแรกเชิงสัญลักษณ์สำหรับความสัมพันธ์ที่กลมกล่อมทั้งสาม
ฟิลิปปินส์อาจได้รับประโยชน์จากความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ ที่คาดเดาไม่ได้ในหลายๆ ด้าน
ประการแรก ดูเตอร์เตยังไม่ยุติความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกับสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการ ซึ่งยังคงเป็นพันธมิตร ความโกรธของเขามุ่งเป้าไปที่อเมริกาของโอบามา ซึ่งถูกมองว่าเป็นการล่วงล้ำและไม่สุภาพทางการเมือง อเมริกาของทรัมป์เสนอโอกาสใหม่
ทันทีที่ทรัมป์เข้าสู่ทำเนียบขาว ตำแหน่งของฟิลิปปินส์ก็เริ่มเปลี่ยนไป แม้จะมีการสร้างสายสัมพันธ์ แต่ฟิลิปปินส์ก็ยังตั้งคำถามเกี่ยวกับสำนวนโวหารที่สงบสุขของจีนและคัดค้านการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารใหม่ในสแปรตลีย์
จากนั้นดูเตอร์เตก็เปลี่ยนโฟกัสอีกครั้ง เขากล่าวหาว่าสหรัฐฯ สร้างคลังอาวุธถาวรในฟิลิปปินส์
ท่าที่เปลี่ยนไปนี้ไม่ธรรมดา แต่เป็นการคำนวณทางการเมืองที่แสดงให้เห็นว่าฟิลิปปินส์เป็นผู้ป้องกันความเสี่ยงระดับภูมิภาครายใหม่
ดูเตอร์เตสืบทอดอนุญาโตตุลาการต่อจีนและความมุ่งมั่นในการให้สหรัฐฯ เข้าสู่เอเชียจากฝ่ายบริหารของอากีโน สิ่งเหล่านี้ไม่ได้แสดงถึงการเลือกทางการเมืองหรือแผนยุทธศาสตร์ของเขาสำหรับประเทศ
Rodrigo Duterte แสดงความยินดีกับ Donald Trump สำหรับชัยชนะในการเลือกตั้งของเขา
ไม่เกี่ยง เก็งกำไร
ปัจจุบัน ดูเตอร์เตมีโอกาสที่จะกำหนดรูปแบบการเลือกนโยบายต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสองมหาอำนาจโลกที่แข่งขันกัน
กลยุทธ์ “การป้องกันความเสี่ยง” ของเขาหันไปใช้หลักคำสอนคลาสสิกในการเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดและหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้า เป้าหมายของเขาเกี่ยวข้องกับการรักษาสิทธิเรียกร้องของฟิลิปปินส์ในทะเลจีนใต้ และกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับจีน
และการมีอยู่ของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้อาจกลายเป็นเป้าหมายของต่างชาติที่ดีกว่าสำหรับลัทธิประชานิยมและวาทกรรมชาตินิยมของดูเตอร์เต
แม้ว่าดูเตอร์เตจะกล่าวหาว่าสหรัฐฯ ทำให้เสถียรภาพในภูมิภาคตกอยู่ในความเสี่ยง แท้จริงแล้วเขาได้รับประโยชน์จากการปรากฏตัวของกองทัพสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องในประเทศและภูมิภาคของเขา มันแสดงถึงความปลอดภัยที่ยอดเยี่ยมในกรณีที่มีการยกระดับทางทหาร ดูเตอร์เตทราบดีว่ากองกำลังติดอาวุธของฟิลิปปินส์มีโอกาสเป็นศูนย์ในการต่อต้านอำนาจทางทหารของจีน
ทรัมป์อาจจะไม่แทรกแซงนโยบายภายในประเทศของฟิลิปปินส์ต่างจากรุ่นก่อนของเขา และยินดีเป็นอย่างยิ่งที่จะได้ติดต่อกับพันธมิตรทางประวัติศาสตร์ของอเมริกาอีกครั้ง ในขณะเดียวกัน Duterte อยู่ในสถานที่ที่น่าสนใจ โดยอาศัยการสนับสนุนทางการเงินจากจีน และมองหาสหรัฐฯ เพื่อความปลอดภัย เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์
