ชาวอะแลสกาจะเผชิญกับผลกระทบอันน่า เว็บสล็อตแตกง่าย ทึ่งของรัฐบาลพรรครีพับลิกัน ไมค์ ดันเลวี่ ที่คัดค้าน 444 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯจากงบประมาณการดำเนินงานของรัฐที่ 8.3 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ก.ค.
สภานิติบัญญัติอะแลสกาไม่สามารถรับการสนับสนุนเพียงพอที่จะสกัดกั้นการตัดผ่านการยับยั้งการแทนที่เมื่อปลายสัปดาห์ที่แล้ว
การลดงบประมาณจะเกิดขึ้นทันที ซึ่งส่งผลกระทบต่อชาวอลาสก้าส่วนใหญ่
ฉันเป็นคณาจารย์ที่มหาวิทยาลัยอลาสก้าแองเคอเรจในภาควิชาวารสารศาสตร์และการสื่อสารสาธารณะและเคยดำรงตำแหน่งคณะกรรมการที่ปรึกษาชุมชนของสื่อสาธารณะอลาสก้า ทั้งมหาวิทยาลัยและเครือข่ายกระจายเสียงสาธารณะจะถูกตัดงบประมาณ ในกรณีของมหาวิทยาลัยมากกว่า 40% ของการสนับสนุนจากรัฐจะหายไป
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐจากทั้งสองฝ่ายที่พยายามแทนที่ผู้คัดค้าน บรรยายถึงอนาคตที่เลว ร้าย โดยที่ นักศึกษามหาวิทยาลัยต้องประกันตัว ผู้สูงอายุที่ย้ายออกจากรัฐและผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงในครอบครัวถูกทิ้งไว้โดยไม่มีที่พักพิงฉุกเฉิน
“คุณกำลังดูอลาสก้าในระดับบริการ 2412” ตัวแทน Jonathan Kreiss-Tompkinsพรรคประชาธิปัตย์กล่าว
Dunleavy ซึ่งส่วนใหญ่หลีกเลี่ยงการให้สัมภาษณ์กับสื่อ บอกกับพิธีกรรายการทอล์คโชว์ทางวิทยุที่อนุรักษ์นิยมเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม ว่าผู้คัดค้านจะไม่ “ยุติอลาสก้าอย่างที่เรารู้ๆ กัน”
ผู้สนับสนุนระบบมหาวิทยาลัยคนจนศิลปะสื่อสาธารณะและหน่วยงานอื่นๆ ได้รวบรวมผู้สนับสนุนจากกลุ่มดนตรีอินดี้ไปจนถึงผู้ประกอบการ
กลุ่มธุรกิจ รวมทั้งสมาคมนายธนาคารอลาสก้าพยายามเกลี้ยกล่อมให้สามในสี่ของสภานิติบัญญัติแห่งอลาสก้า ซึ่งมีสมาชิก 45 คนจาก 60 คน ล้มเลิกการคัดค้านของผู้ว่าการรัฐ ในท้ายที่สุดสมาชิกสภานิติบัญญัติเพียง 37 คนเท่านั้นที่ยืนหยัดต่อสู้กับผู้ว่าราชการจังหวัด
อลาสก้า หนึ่งในรัฐที่ร่ำรวยที่สุดของประเทศที่มีบัญชีออมทรัพย์ 65 พันล้านดอลลาร์จากค่าภาคหลวงน้ำมันและรายได้จากการเช่าซื้อเข้ามาอยู่ในตำแหน่งนี้ได้อย่างไร
‘ลงจอดอย่างปลอดภัยหรือดำน้ำจมูก’
ปัญหามีมานานแล้ว
ในขณะที่รัฐเตรียมเก็บเกี่ยวผลประโยชน์จากปริมาณสำรองน้ำมันในปี 1970ในขณะที่ท่อส่งน้ำมันข้ามทวีปอลาสก้าใกล้จะเสร็จสมบูรณ์ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้อนุมัติในปี 1976 การแก้ไขรัฐธรรมนูญของอลาสก้าในการจัดตั้งกองทุนถาวรอะแลสกา
แนวคิดคือการบันทึกเศษเสี้ยวของโชคลาภจากน้ำมันในปัจจุบันไว้ในกองทุนพิเศษสำหรับคนรุ่นหลังเมื่อน้ำมันหมด ในขณะเดียวกัน ค่าลิขสิทธิ์น้ำมันจำนวนมหาศาลที่เหลือ391.5 ล้านดอลลาร์ในปี 2519 มากกว่าสี่เท่าของจำนวนเงินที่เก็บได้ในปีที่แล้วไหลเข้าคลังของรัฐ นั่นหมายถึงไม่จำเป็นต้องพึ่งพาวิธีการหาเงินแบบดั้งเดิมของรัฐบาล: ภาษี ดังนั้น สภานิติบัญญัติจึงยกเลิกภาษีเงินได้ของรัฐและภาษีโรงเรียนอลาสก้าในปี 1980
ตอนนี้ชุมชนอลาสก้าส่วนใหญ่ไม่มีภาษีการขายและภาษีทรัพย์สินอยู่ในระดับต่ำ ภาระภาษีของรัฐและท้องถิ่นโดยรวมของชาวอะแลสกานั้น ต่ำ ที่สุดในประเทศ
นอกเหนือจากการยกเลิกภาษีของรัฐแล้ว สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งมลรัฐอะแลสกาในปี 1980 ได้อนุมัติการจ่ายเงินจากค่าลิขสิทธิ์แร่ให้แก่ผู้อยู่อาศัยในรัฐที่เรียกว่าเงินปันผลของกองทุนถาวรอะแลสกาหรือ “PFD”
แนวคิดก็คือการจ่ายเงินปันผลจะแจกจ่ายให้กับผู้อยู่อาศัยของรัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความมั่งคั่งทรัพยากรธรรมชาติของรัฐที่เป็นของพวกเขาในฐานะชาวอะแลสกา
Clem Tillion หนึ่งในสมาชิกสภานิติบัญญัติที่อยู่เบื้องหลังการสร้างสรรค์ของ PFD กล่าวในความคิดเห็นเมื่อฤดูร้อนที่แล้ว การชำระเงินครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1982 และชาวอะแลสกาได้รับเงินประมาณ 1,000 ดอลลาร์ต่อปีจากรัฐบาลของรัฐ
น้ำมันรองรับประมาณ85% ของงบประมาณของรัฐ นักเศรษฐศาสตร์ของรัฐที่เคารพนับถือคนหนึ่งได้รับคำเตือนตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 1980 ว่าเมื่อแหล่งน้ำมันพรัดโฮเบย์ ขนาดใหญ่ หมดลง รัฐต้องเผชิญกับวิกฤตการคลังซึ่งจำเป็นต้องลดการใช้จ่ายลงอย่างร้ายแรงหรือเปลี่ยนไปใช้รายได้ที่แตกต่างกัน
“อลาสก้าพร้อมสำหรับการลงจอดอย่างปลอดภัยหรือการดำน้ำจมูก” นักเศรษฐศาสตร์สก็อตต์ โกลด์สมิธในปี 1992 “การที่เราจะลงจอดอย่างปลอดภัยหรือเกิดอุบัติเหตุขึ้น นั้นขึ้นอยู่กับ ว่าชาวอะแลสกาจัดการกับรายได้จากน้ำมันที่ลดลงอย่างไร”
เส้นแบ่ง
ปัจจัยอื่นๆ ได้ประกอบกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกทางการคลังของรัฐ
การแบ่งเขตพรรคพวกตามปกติใช้ไม่ได้กับชาวอลาสก้า การกล่าวสุนทรพจน์ที่ดุเดือดที่สุดในการคัดค้านการคัดค้านงบประมาณของ Dunleavy มาจากพรรครีพับลิกันเพื่อนของเขา
ชาว อะแลสกาถูกแบ่งออกตามเส้นขรุขระมากขึ้น เช่นชนบทกับในเมือง , แฟร์แบงค์กับแองเคอเรจ , อุตสาหกรรมที่สกัดกั้น เทียบกับ อาชีพประมง
การแบ่งแยกทำให้ยากต่อการหาข้อตกลง และชาวอะแลสกาก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์ระหว่างการตีความโซลูชันทางการเงินที่แตกต่างกันของผู้นำรัฐ
ผู้ว่าการ Sarah Palin รณรงค์ให้เป็นผู้ว่าราชการแล้วปกครองตั้งแต่ปี 2549 ถึง 2552 ในฐานะพรรครีพับลิกันที่มีการปฏิรูปซึ่งกำหนดภาษีน้ำมันที่สูงขึ้น Sean Parnell ผู้สืบทอดตำแหน่งจากพรรครีพับลิกันของเธอ ยกเลิกการ ปฏิรูปดังกล่าวในปี 2013 ซึ่งกระตุ้นให้Palin รับรอง Bill Walker อิสระในการแข่งขันของผู้ว่าการปี 2014 เขาชนะ.
เมื่อถึงเวลานั้นราคาน้ำมันก็ติดธง งบประมาณ ของรัฐซึ่งขึ้นอยู่กับราคาที่สูงกว่าช่วงกลางที่ 40 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ลดลงจนเริ่มขาดดุลในปี 2557
ผู้นำของรัฐหันไปใช้งบประมาณสำรองตามรัฐธรรมนูญเพื่อสร้างความแตกต่าง
วอล์คเกอร์ยังใช้การยับยั้งงบประมาณเพื่อลดการใช้จ่ายของสภานิติบัญญัติ
สิ่งที่น่าสังเกตมากที่สุดคือวอล์คเกอร์ลดจำนวนเงินที่ชาวอลาสก้าได้รับจากการจ่ายเงินปันผลของกองทุนถาวรอลาสก้าในปี 2559, 2560 และ 2561 ทำให้ชาวอะแลสกาจำนวนมากโกรธแค้นและเชิญศาลฎีกาท้าทายจากวุฒิสมาชิกรัฐประชาธิปไตย ความท้าทายนั้นล้มเหลว นำไปสู่การฟันเฟืองที่ทำให้ Dunleavy เข้ารับตำแหน่งในเดือนพฤศจิกายน 2018
รายได้พื้นฐาน
และนี่คือ PFD ที่กำลังขับเคลื่อน Gov. Dunleavy อยู่ในขณะนี้ เขารณรงค์ตามคำสัญญาว่าจะกู้คืน PFD ทั้งหมดและจ่ายเงิน 3,000 ดอลลาร์ในปีนี้ นั่นเป็นคำสัญญาที่น่าดึงดูดสำหรับชาวอะแลสกาที่รู้สึกราวกับว่าพวกเขาถูกลิดรอนจากการจ่ายเงินปันผลที่ถูกต้องเป็นเวลาสามปีติดต่อกัน
ปัญหาคือการจ่ายเงินปันผลจำนวน 3,000 ดอลลาร์ให้แก่ชาวอะแลสกา จะต้องกำหนดการลดหรือยกเลิกการใช้จ่ายครั้งใหญ่สำหรับบริการขั้นพื้นฐาน แม้ว่าราคาน้ำมันจะดีดตัวขึ้นและบัญชีออมทรัพย์ 65 พันล้านดอลลาร์ก็ตาม
อดีตผู้ว่าการรัฐ Frank Murkowski ซึ่งเป็นพรรครีพับลิกัน เป็นหนึ่งในอดีตผู้นำของรัฐหลายคนที่เสียใจต่อการตัดสินใจที่จะให้ทุนแก่ PFD อย่างเต็มที่ เขาคาดการณ์ในความเห็นของหนังสือพิมพ์ Anchorage Daily Newsในวันที่การยับยั้งไม่สำเร็จว่า “กองทุนถาวรและเงินสำรองของกองทุนมีความสำคัญต่อการจัดหาเงินทุนส่วนสำคัญของบริการของรัฐในอนาคต”
กองทุนดังกล่าวสามารถจ่ายเงินปันผลได้ 3,000 ดอลลาร์แก่ผู้พำนักในอลาสก้าทุกคนหรือสามารถชำระค่าบริการของรัฐบาลได้ ทำทั้งสองอย่างไม่ได้
บทบรรณาธิการหน้าแรกที่ผิดปกติใน Fairbanks Daily News-Miner เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2019 ภาพหน้าจอ Fairbanks Daily News-Miner
State Sen. Natasha Von Imhof พรรครีพับลิกันในแองเคอเรจกล่าวว่า “ฉันไม่เข้าใจว่าทำไมผู้ว่าการจงใจโยนอลาสก้าเข้าสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยอย่างรุนแรง … ผู้ว่าราชการจังหวัดกำลังตัดงบประมาณไม่ใช่เพราะเราอยู่ในวิกฤตการคลัง มันคือการกระจายเกือบ 2 พันล้านดอลลาร์ให้กับชาวอะแลสกาเพื่อสร้างความเสียหายต่อบริการหลักของรัฐบาล เช่น ความปลอดภัยสาธารณะ ถนน และการศึกษา”
มหาวิทยาลัยของรัฐ เครือข่ายบริการสังคม หรือระบบสื่อสาธารณะเพียงไม่กี่แห่งต้องปรับตัวอย่างรวดเร็วเพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐที่ลดลงอย่างรวดเร็ว วิสคอนซินใกล้เข้ามาแล้ว เมื่อมหาวิทยาลัยของรัฐสูญเสียเงินไป 250 ล้านดอลลาร์ในปี 2558 และ 2559
PFD ของชาวอลาสก้ากลายเป็นสิทธิที่เป็นศูนย์กลางจนขัดขวางการคิดที่ชัดเจนว่ารัฐต้องการอะไรในปี 2019 และอนาคตจะเป็นอย่างไรเมื่อความมั่งคั่งของน้ำมันไม่สามารถให้บริการขั้นพื้นฐานได้อีกต่อไป สล็อตแตกง่าย
